加拿大的对外援助必须有效使用，透明：部长

负责对外援助的国会议员说，加拿大必须在发展和人道主义援助方面采取更有效、更明显的方式，以便在美国撤出的情况下维持援助支出。

国际发展大臣兰迪普•萨莱（Randeep Sarai）在上任以来的首次重要采访中表示：“那些坚持到底的人需要更加灵活，需要更加多才多艺。”

萨莱说，他的首要任务是确保加拿大的援助资金得到有效使用，并让加拿大人和接受援助的人更好地了解资金的用途。

他说：“这并不意味着一袋谷物需要有枫叶图案。”撒莱说，虽然品牌可以发挥作用，但政府也可以通过社交媒体、在受援国开展宣传活动，可能还可以通过省政府批准的教科书来传播信息。

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他说：“加拿大人会更快乐，我认为那些受援者会对加拿大及其援助有更好的价值、尊重和钦佩。”“所以这绝对是当务之急。”

Sarai说，加拿大人应该知道他们的援助资金如何发挥作用，例如，容易发生自然灾害的防洪地区，或为农民提供适应气候变化的作物。

他说：“一颗从爱德华王子岛运到菲律宾偏远地区的马铃薯种子，可以让一个家庭从勉强维持生计，变成不仅能养活自己，还能让孩子接受教育。”

萨莱在2015年竞选联邦公职之前曾在不列颠哥伦比亚省萨里市担任律师，当时贾斯汀·特鲁多领导的自由党赢得了多数政府。他于2023年秋天成为退伍军人事务的议会秘书。

虽然他目前的角色不是一个完整的部长职位，但这使他负责监督加拿大的援助预算，并允许他参加一些内阁会议。

在截至2024年春季的财政年度里，渥太华花费了120亿美元用于对外援助，这是加拿大全球事务部全面报道的最新一年。

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其中一半是核心外援支出，26亿美元用于贷款和发展融资，主要是给乌克兰的。另外26亿美元用于为抵达加拿大的难民提供服务，其余大部分用于全球项目，如联合国人道主义呼吁和预防性保健项目。

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萨莱说，在春季竞选期间，他挨家挨户地敲门，让他确信，很少有加拿大人知道他们的援助资金去了哪里。

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“这是我的首要任务——我如何沟通和分享。我怎样才能让你的钱花得最值，怎样才能以最有效的方式把我们的援助送到最需要帮助的人手中。”

萨莱说，总理马克·卡尼告诉他“减少一些繁文缛节”，并继续进行加拿大全球事务部正在进行的官僚机构改革，该机构用于资助发展和人道主义项目。

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慈善机构长期以来一直声称，加拿大的援助体系比其他国家更繁琐，大量的文书要求推迟了拨款，并冻结了较小的援助团体。

该部门表示，它正在努力提供更明确的指导，以便能够继续防止援助被滥用，同时允许加拿大组织通过与较小的基层组织合作来扩大其影响力。

援助组织批评渥太华自塔利班于2021年8月重新占领阿富汗以来大幅削减在阿富汗的发展工作。

加拿大的几个盟友已经发布了对恐怖主义融资规则的全面豁免，允许开发人员向当地员工支付工资，而不会被指控通过塔利班的工资税资助恐怖主义。

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渥太华转而选择了一种复杂的许可制度，这种制度受到了广泛的批评。

萨莱说，他的部门正在进行的更广泛的改革将确保加拿大的组织能够获得渥太华为海外项目分配的资金。

自从美国开始削减援助预算以来，加拿大的非营利组织一直在为更糟糕的情况做准备。

亿万富翁埃隆·马斯克代表美国总统唐纳德·特朗普，让美国国际开发署的数千名员工带薪休假，并冻结了世界各地的付款和援助物资的运送。

现在的趋势

加拿大的非营利组织表示，他们的许多项目都依赖于美国国际开发署或联合国机构运营的系统，这些系统依赖于美国的大量资金。

2:11美国国际开发署削减：南非主导的艾滋病毒疫苗开发停止

最近由加拿大主办的七国集团首脑会议的结果进一步挫伤了援助部门的士气。在这次峰会上，世界各国领导人没有作出重大的共同支出承诺，以帮助苏丹、缅甸和巴勒斯坦等地面临冲突和饥饿的人口。

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加拿大在七国集团会议上承诺，将投入3.913亿美元，“促进私人资本投向全球经济增长和发展项目”。渥太华还没有说这笔资金将在何时何地使用。

联邦政府还表示，已拨出“高达5.44亿美元”的贷款，用于“拉丁美洲和加勒比地区新的发展融资”。

在春季大选期间，卡尼表示，他不会像美国或一些欧洲国家那样削减援助。他说，加拿大的做法是“慷慨和有效地支持世界上最脆弱的人。”

萨莱说，卡尼决定继续提供援助，是因为他认识到疾病不分国界，饥饿和贫困导致难民潮，接受加拿大援助的国家对加拿大的贸易更加开放。

他说，卡尼的意思可能是，加拿大的援助需要“更灵活，更有创意，这样我们才能用同样的钱做更多的事情。”政府仍未公布预算，说明援助资金是会保持稳定，还是会增加或减少。

萨莱本周正在布鲁塞尔与全球疫苗免疫联盟举行认捐峰会。渥太华在峰会上没有宣布为北约提供新的资金。随后，他将前往西班牙参加一个关于私营和公民社会发展融资的联合国会议。

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他预计下个月将参加在南非举行的20国集团发展部长会议，并可能参加在所罗门群岛举行的以适应气候变化为重点的峰会。

萨莱说，他与驻渥太华大使和来访贵宾的会谈让他对加拿大多边主义国际声誉的深度和广度感到惊讶。

“世界仍然认为加拿大是一个非常好的国家。我们没有殖民其他国家的历史，”他说。

“我们以前扮演过重要角色，我们应该继续扮演这些角色。”